Денис Паслер отчитался о своей работе за год

Губернатор завершил доклад. Добавим, что это уже второе подобное выступление Дениса Владимировича с момента прихода на пост губернатора – впервые он выступил перед Законодательным собранием в 2020 году.

Самые важные аспекты из доклада губернатора Дениса Паслера.

Денис Паслер назвал 2020-ый — самым сложным годом для человечества

С этих слов губернатор начал своё обращение.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

2020-ый стал для всех нас годом-вызовом. И я считаю, что мы справились со всеми испытаниями, которые нам приготовило это время.

Пандемия COVID-19 не просто коснулась какой-то одной сферы. Мы действительно коренным образом перестроили всю свою деятельность. Медицина, образование, работа предприятий, бизнес, социальная защита, культурная сфера, туризм, повседневная жизнь каждого человека — буквально все направления мы организовывали с учётом пандемии.

Губернатор поблагодарил всех жителей региона за ответственность в вопросах соблюдения введённых мер безопасности.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

Я хочу сказать спасибо всем оренбуржцам за ответственный подход к тем мерам предосторожности, которые были введены в регионе. Потому что только благодаря этому мы преодолели самые тяжёлые испытания и избежали больших потерь. Я сейчас говорю о человеческих жизнях. Пандемия повлияла на все направления нашей жизни. Но, безусловно, здравоохранение — это сфера, которая находилась — и сейчас находится — на самом первом рубеже.

И первый итог, к которому подвёл губернатор: «2020 года — это прежде всего, результат слаженной и без преувеличения, героической работы наших медиков».

О здравоохранении

По данным губернатора, в 2020 году в Оренбуржье провели полную перенастройку системы здравоохранения. На борьбу с COVID-19 направили почти 2 000 000 000 рублей.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

В кратчайшие сроки мы смогли перепрофилировать коечный фонд и выстроили систему управления потоками пациентов. Если возникнут новые эпидемические угрозы, нужное количество коек теперь мы сможем развернуть в течение суток. До пандемии в регионе насчитывалось всего 416 коек с кислородной поддержкой. Теперь их больше 2 тысяч. Мы оснастили ковид-госпитали диагностическим, реанимационным и лабораторным оборудованием. На федеральные и региональные средства, а также средства социально-экономических партнеров мы приобрели 4 500 единиц оборудования, а количество КТ увеличили в 1,5 раза по сравнению с 2019 годом. Это оборудование мы будем также использовать для оказания экстренной и неотложной помощи больным с неинфекционной патологией и ранней диагностики онкологической паталогии.

Ещё цифры от губернатора: почти каждый третий бюджетный рубль в регионе в прошлом году направили на здоровье оренбуржцев.

Если говорить о важных объектах:

- Начал работу Орский онкологический диспансер, его открытия жители восточного Оренбуржья ждали 27 лет. По данным Дениса Паслера, порядка 7 000 человек уже получили здесь помощь, выполнено больше 600 операций.

- Стартовало строительство областной детской больницы, стоимость объекта – около 6 000 000 рублей. Готовность на сегодня – более 18%, запуск запланирован на 2023 год.

- Введен в эксплуатацию терапевтический корпус областной клинической больницы, приступили к ремонту следующего.

- Отремонтировали поликлиники в Гае и Новотроицке.

- Разработана проектно-сметная документация нового здания областной инфекционной больницы.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

С учетом опыта 2020 года необходимость в современной инфекционной больнице очевидна. Работаем над тем, чтобы стройку начать уже в этом году.

В 2019 – 2020 годах в области:

• построено 22 новых ФАПа,
• приобретено 108 автомобилей скорой помощи,
• куплено 37 передвижных диагностических установок.

Рассказал губернатор о развитии системы здравоохранения в регионе.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

В условиях пандемии еще острее встали вопросы маломощных районных больниц и городских больниц, не имеющих в своей структуре стационара. Это кадровый дисбаланс, плохое состояние материально-технической базы, неэффективное использование оборудования, просроченная кредиторская задолженность. Даже этот неполный перечень — объективная предпосылка для новой модели организации медицинской помощи. Министерство здравоохранения Оренбуржья во взаимодействии с компанией «Стратеджи Партнерс групп» разработало новую структуру, оптимальную для региона с низкой плотностью населения. Проект уже реализуется. Сегодня образованы Восточная, Абдулинская, Соль-Илецкая и Сорочинская межрайонные больницы. В Оренбурге и Орске больницы объединены по профилям – детские, акушерско-гинекологические и взрослые.

По мнению губернатора, таким образом решается проблема нехватки медицинских кадров, особенно по «узким» специалистам, упрощается порядок прикрепления и обслуживания пациентов, выработана более логичная и понятная схема организации медицинской помощи, улучшается материально-техническая база.

В 2021 году регион заключил первую в России концессию именно в сфере первичной медико-санитарной помощи. Новая современная поликлиника будет создана в Промышленном районе Оренбурга в бывшем здании гостиницы «Баку». Она будет оказывать первичную помощь населению по полисам ОМС.

О промышленности

По поводу ситуации с промышленностью в Орске Денис Паслер заметил: «Ситуация оказалась не столь критичной, как прогнозировалось»

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

Масштабная работа по перезагрузке кризисных производств, поддержке промышленности и бизнеса, привлечению инвестиций, в том числе федеральных средств, запуск крупных инфраструктурных проектов в 2020 году должны были логично привести к экономическому росту. Но помимо пандемии коронавируса на экономику повлияло ограничение добычи нефти в рамках ОПЕК+. Ожидаемое снижение произошло в промышленном производстве, строительстве, инвестициях, малом и среднем предпринимательстве, в потребительском секторе. При этом выросли показатели работы транспорта, агропромышленного комплекса. В целом по итогам года ситуация оказалась не столь критичной, как прогнозировалось.

Губернатор назвал такие цифры:

814 000 000 000 рублей — на такую сумму в 2020 году предприятия области отгрузили продукцию;

за 4 месяца текущего года отгружено продукции уже на 377 000 000 000; это 40-процентный рост по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.

Индекс промышленного производства в 2020 году составил 96 %, сообщил Паслер.

Рассказал губернатор и об инвестиционных проектах.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

Новотроицкий содовый завод запустил производство полного цикла и наладил выпуск строительной извести, кальцинированной соды и сухих строительных смесей. Объём инвестиций предприятия с 2019 года составил 3,5 миллиарда рублей, создано 413 рабочих мест.

Компания «Джон Дир Русь» выбрала наш регион для консолидации всех своих производственных площадок в России. Инвестиции в проект составили 1,4 миллиарда рублей, создано 210 новых рабочих мест. Объем ежегодного выпуска продукции увеличился с 350 до 1000 единиц техники.

Нефтеперерабатывающий завод «Орскнефтеоргсинтез» продолжил модернизацию производства и запустил строительство нового комплекса замедленного коксования, включающего 12 объектов. Регион получит более 150 новых рабочих мест при вводе комплекса в эксплуатацию и около 1200 рабочих мест на время строительно-монтажных работ, запланированных до 2023 года. Суммарные инвестиции в площадку «Орскнефтеоргсинтез» в ближайшее 5 лет составят 68 миллиардов рублей. При этом около 70% участников, выигравших контракты – это предприятия орской группы.

Медногорский медно-серный комбинат завершил строительство второй очереди кислородной станции, направив на это 734 миллиона. Общая производительность двух очередей — более 10 тысяч кубометров в час.

Продолжается интенсивное развитие и модернизация Южно-Уральского завода магниевых соединений. В 2020 году завод расширил линейку продукции и начал производить одноводный сульфат магния. С 2018 года объем производства минеральных удобрений увеличился в 8 раз, а выручка выросла с 33 до 216 миллионов рублей в 2020 году. Численность персонала выросла в 2,5 раза – до 180 человек.

Хайлон Петролиум Пайп Сервис — дочернее предприятие международного холдинга. По итогам работы в прошлом году компания принесла бюджету региона 43 миллиона рублей в качестве налога на прибыль. Создано 91 рабочее место.

В июле 2020 года в нашем регионе было создано первое в России совместное предприятие «Новые технологии добычи нефти», включает группу компаний «Газпром нефть», «Лукойл» и «Татнефть» и занимается добычей трудноизвлекаемых запасов углеводородов.

«НСплав» открыл новые производства по выпуску порошка алюминия и карбида хрома.

В Новотроицке открылось два совершенно новых предприятия: ООО «Новотроицкий завод нестандартного технологического оборудования» и ООО «Новотроицкий завод цветных металлов».

Запущена автоматизированная линия по производству аккумуляторов (ООО «Руст-энерго»).

Активно развивается внутриобластная кооперация между нефтегазовой и машиностроительной отраслью. Так, компания «Сладковско-Заречное» совместно с буровым подрядчиком «Орен-Ойл» и Тюльганским машиностроительным заводом разрабатывают сразу несколько совместных проектов. Также совместно с областной лизинговой компанией Тюльганский машзавод запускает в серийное производство бороны для сельхозтехники.

И ещё о предприятиях:

Новый собственник «Уральского бройлера» — крупнейший поставщик куриного мяса в России. По итогам 2020 года «Уральский бройлер» вышел на 40 тысяч тонн. План на 2021 год – 50 тысяч тонн. Планируется строительство комбикормового завода на территории предприятия и модернизация линии убоя.

«Оренбургский хладокомбинат» возобновил выпуск мороженого объемом 300 тонн в месяц.

В середине прошлого года сменился собственник промышленной площадки ООО «ТПК

«Орские заводы». В ближайшее время здесь планируют возобновить производство орских холодильников.

«Орский бекон» проводит модернизацию производства. К концу года будет удвоен объем производства мяса.

На птицефабрике «Восточной» в Новотроицке возобновили производство мяса индейки мощностью 65 тыс. голов, в Новоорске — предприятия «Оренбургский кролик» мощностью 42 тысячи голов.

Новый собственник ООО «Уралмаш - горное оборудование» на площадке «ОРМЕТО-ЮУМЗ» запустил производство горного оборудования.

Орский вагонный завод возобновил ремонт железнодорожных вагонов объемом 600 шт. в месяц.

«Орский завод электромонтажных изделий» перезапустил производство трансформаторных подстанций.

ЗАО «Завод синтетического спирта» возобновил выпуск изопропилового спирта.

Вновь запущено литейное производство на орском механическом заводе.

На Шильдинском и Сорочинском элеваторах сменились собственники, сейчас они инвестируют в производство. На птицефабрике «Родина» инвестор проводит реконструкцию.

Про особую экономическую зону

В Минэкономразвития России подана заявка на создание особой экономической зоны — «Оренбуржье». 31 мая проект о создании зоны был опубликован на сайте министерства. Далее её будет рассматривать межправительственная комиссия, которую возглавляет зампредседателя Правительства РФ Юрий Трутнев.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

Мы уже подготовили площадки на 380 га в Оренбурге и на 180 га в Орске и разработали механизм получения статуса резидента. По итогам предварительных переговоров реализовать свои инвестиционные проекты готовы 8 инвесторов, которые суммарно вложат почти 9 миллиардов рублей в новые предприятия. Наша реальная задача – кратно увеличить объем привлекаемых инвестиций.

Про аэропорт Оренбурга

В прошедшем году начата работа по модернизации аэропорта им. Ю.А. Гагарина в Оренбурге. Новое багажное отделение с благоустроенным залом прилета было открыто в прежнем здании международного сектора.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

Масштабная реконструкция необходима всему аэропорту. В прошлом году аэропорт был преобразован из государственного унитарного предприятия в акционерное общество. Сейчас регион начал процедуру по поиску инвестора, который проведет модернизацию аэропортового комплекса. Общий объем вложений инвестора в проект ожидается порядка 7 млрд рублей. Реализация проекта позволит снять нагрузку с областного бюджета в сумме 300 млн руб., выделяемых аэропорту для погашения задолженности по лизинговым платежам. А главное – позволит построить современный аэропорт площадью не менее 18 тыс. кв. м с пропускной способностью в 1,5 млн человек в год. Рассчитываем, что за 4 года регион получит современный аэрохаб.

Про бюджет

Региональный бюджет в 2020 году по доходам был исполнен в сумме 111 миллиардов 502 миллиона рублей, по расходам – 114 миллиардов 59 миллионов рублей. Дефицит составил 2 миллиарда 557 миллионов рублей, который был покрыт за счет остатков средств, имевшихся на начало года.

По сравнению с предыдущим годом, общий объем доходов увеличился на 11, 817 миллиардов рублей.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

Нам удалось не просто не увеличить, но и снизить госдолг региона на 3 процента. Коммерческих кредитов у региона нет. Кроме того, регион выполнил все приоритетные социальные обязательства. Мы исполнили поручение Президента страны и обеспечили бесплатным горячим питанием всех учеников начальных классов области. Выплаты на детей от 3 до 7 лет составили 3 миллиарда 446 миллионов рублей. С 1 сентября 2020 года все классные руководители в школах области получают ежемесячное вознаграждение в размере 5 тысяч рублей. На эти цели в 2020 году было направлено более 375 миллионов рублей.

В 2020 году на финансирование национальных проектов направлено 16 миллиардов 135 миллионов рублей - на 29 процентов больше 2019 года. Общий объем межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области составил 35 миллиардов 454 миллиона рублей.

Про безработицу

По данным губернатора, к концу 2019 года благодаря комплексной работе в области снизили безработицу в регионе до одного из самых низких показателей за долгие годы – 1,33%. Однако в период пандемии начался ожидаемый рост безработицы, пик которого пришелся на конец сентября 2020 года (72,5 тыс. чел). В настоящее время ситуация на рынке труда региона стабилизируется, рассказал Денис Паслер.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

Нам удалось снизить количество зарегистрированных безработных более чем в 3,3 раза, а уровень безработицы – с 7,8 до 2,4%. До конца 2021 года перед нами стоит задача – восстановить численность занятого населения до уровня 2019 года. Сейчас Оренбургская область занимает 3 место в России по темпам достижения этого показателя.

В 2020 году при содействии службы занятости на постоянные и временные рабочие места трудоустроено 33 тысячи 200 человек.

Про крупные проекты в коммунальной сфере

Рассказал губернатор и о реконструкции системы водоснабжения в Орске, которая уже началась.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

Мы продолжили развивать государственно-частное партнерство и заключили крупные концессионные соглашения. Системы водоснабжения и водоотведения Орска ждет масштабная реконструкция — проект рассчитан на 49 лет, объем инвестиций составит 3,2 миллиарда рублей.

Орск стал одним из пяти городов России, где реализован пилотный федеральный проект 60+. Задача проекта – модернизация коммунальной инфраструктуры с износом свыше 60%. Благодаря ему на модернизацию систем жизнеобеспечения Орска в 2020 году мы направили средства в 10 раз больше обычного – 350 млн рублей. В кратчайшие сроки в городе реконструировали крупную котельную, теплосети, центральные тепловые пункты, построили новый водовод, который обеспечивает водой почти половину города. Мы первыми из пилотных регионов завершили эту работу и получили высокие оценки Минстроя России.

Про дороги

Общий дорожный фонд области в 2020 году составил 20 млрд рублей. В рамках реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Оренбургской области» был завершен ремонт двух путепроводов и четырех мостов на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения. В рамках всех проектов и программ было отремонтировано более 850 километров дорог, в том числе на федеральных трассах.

Про аварийное жилье

За последние два года в регионе из аварийного жилья расселено более 1300 человек. В 2021 году предстоит расселить более 23 тысяч квадратных метров — еще 1 290 человек получат новое жилье. В перспективе, до 2025 года, планируется расселить 80,9 тысячи квадратных метров аварийного жилья, переселив больше 4 тысяч человек.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

В 2020 году Оренбургу на расселение граждан из жилых домов, расположенных в историческом центре города, мы выделили 37 миллионов рублей, расселено три многоквартирных дома. В 2021 работа продолжится, уже выделено 40 миллионов рублей. Еще 187 миллионов рублей до конца 2021 года получит город Оренбург на расселение домов, находящихся под угрозой обрушения. 63 миллиона рублей будет направлено в Орск, Октябрьский и Переволоцкий районы, а также в Абдулинский городской округ. Все эти дома не вошли ни в одну федеральню программу, но находятся в плачевном состоянии. Поэтому регион решил принять собственную программу.

Продолжается работа по капитальному ремонту многоквартирных домов: в 2020 году он прошел в 705 многоквартирных домах, в 2021 году планируется провести капремонт в 814 многоквартирных домах. Также в прошлом году заменено 435 лифтов – почти половина от общего объема лифтов, которые были заменены за предыдущие 5 лет. В 2021 году работа продолжается – предстоит заменить еще 342 лифта.

Про экологию

В регионе продолжается работа по внедрению системы по обращению с ТКО.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

В 2020 году мы существенно увеличили долю населения, которая пользуется услугами по обращению с ТКО, на конец 2020 года — это более 90 процентов жителей области.

Мы продолжили развивать инфраструктуру, в том числе обустройство контейнерных площадок.

В 2020 году ликвидировано 384 несанкционированные свалки отходов.

Также в прошлом году Оренбургская область стала участником федерального проекта «Чистая страна». Это позволит региону получить софинансирование из федерального бюджета на рекультивацию свалок в Оренбурге, Медногорске и Новотроицке. Муниципалитеты начали разработку проектно-сметной документации.

В Единую систему экологического мониторинга сегодня входят 43 поста. Две крупные нефтедобывающие компании региона – «СладковскоЗаречное» и «Нефтяная компания Новый Поток» будут строить нефтепроводы от своих месторождений до нефтеперекачивающей станции Транснефти в Самарской области. Это масштабные инвестиционные проекты, которых никогда ранее в регионе не было.

В 2021 году на федеральном уровне поддержали инициативу правительства области пересмотреть финансирование на закупку лесопожарной техники. В результате объем средств, выделенных на закупку техники, увеличен в 3 раза - до 101,9 млн рублей. Благодаря этому обновлена почти половина парка техники оренбургских лесничеств.

В течение двух лет ведется работа по включению программы по сохранению экосистемы бассейна реки Урал в национальный проект «Экология». Оренбургская область представила свои предложения по мероприятиям, которые необходимо провести на территории нашего региона. В их числе — строительство и реконструкция очистных сооружений, очистка русел, установка гидропостов, берегоукрепление. А также строительство рыборазводного завода, который увеличит воспроизводство биологических водных ресурсов до 30%. Часть этой работы уже проводится силами региона.

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

В марте 2021 года в Оренбурге прошло совещание Минприроды России с участием казахстанской стороны по вопросам сохранения Урала на уровне министров двух стран. На Невском международном экологическом конгрессе я вновь озвучил проблемы и попросил на федеральном уровне поддержать программу по спасению реки.

Про образование

За два года в регионе открыто три новых школы, 22 детских сада. Капитально отремонтировано 30 школ.

В сельские школы передано 80 автобусов, приобретенных за счет федеральных средств. В 2021 году в Министерство просвещения России направлена заявка еще на 76 школьных автобусов.

Помимо этого, губернатор подробно рассказал об изменениях в образовании, спортивной и культурной сферах, о поддержке многодетных семей, развитии туристического аспекта и многом другом. Своё выступление он завершил словами:

Денис Паслер, губернатор Оренбургской области

2020-й нас многому научил. Показал, что оренбуржцы готовы прийти на помощь тем, кто в ней нуждается. 2020 год сформировал волонтёрство как социальный институт, без которого невозможно развитие здорового общества. Российское движение «Мы вместе», региональный проект «Хочу помочь», тысячи предпринимателей, студентов, работающих оренбуржцев объединились, чтобы развозить продукты и лекарства пенсионерам, помогать тем, кто потерял доход, поддержать врачей. Студенты-медики работали в ковид-госпиталях. Спасибо всем оренбуржцам, которые находили время и силы и помогали тем, кому труднее!

Этот год открыл в каждом из нас внутренние резервы, показал, какими мы можем быть, столкнувшись с вызовом человечеству. Этот опыт останется с нами и поможет двигаться к цели, добиваться результата.

Спасибо депутатскому корпусу за совместную работу и поддержку региональных инициатив.

Сегодня в Законодательном собрании Оренбургской области состоится очередное заседание. Народные избранники рассмотрят более 50 вопросов, в том числе, заслушают отчёт губернатора региона Дениса Паслера и назначат дату выборов депутатов ЗС седьмого созыва.

Кроме того, депутаты должны определиться с тем, кто в регионе займет должность Уполномоченного по правам человека на предстоящие пять лет.

_{Фото: Законодательное собрание Оренбургской области}